完善理論學習中心組學習制度

重視學習、善於學習是中國共產黨的優良傳統和寶貴的歷史經驗。早在延安時期，圍繞全黨學習特別是加強領導干部學習，黨中央就建立了嚴格的學習制度，成立中央總學習委員會，專門抓領導干部的理論學習。改革開放時期，各級黨委積極探索，逐步形成了領導干部理論學習的做法。黨的十八大以來，黨委（黨組）理論學習中心組學習制度不斷豐富學習內容，創新學習方式，規范學習管理，促進學習轉化，使各級黨委（黨組）的理論素質、黨性修養、工作本領有了前所未有的提升。黨委（黨組）理論學習中心組學習是我們黨加強自身建設的重要舉措，是新時代新征程始終保持戰略清醒、贏得戰略主動的必然要求，是進一步解決自身問題、提升執政骨干隊伍素質的必然要求。

黨的二十屆三中全會《決定》提出要完善黨委（黨組）理論學習中心組學習制度。堅持思想建黨、理論強黨是我們黨的鮮明特色。在進一步全面深化改革、推進中國式現代化的新征程上，深刻理解把握和正確貫徹落實黨中央關於完善理論學習中心組學習制度的精神，對於我們保持理論清醒和政治堅定，做到開拓創新、行穩致遠具有重要意義。

制度的生命在於落實，進一步完善理論學習中心組學習制度要在落實機制上狠下功夫，在做深做細做實上用心用力，切實提高中心組學習制度的實踐可操作性和效果可衡量性，切實督促提升中心組學習質量和效果。完善中心組學習制度，應突出抓好以下幾方面。

以完善集體學習研討機制為主要抓手，督促強化黨員干部的學習自覺。按照制度規定，中心組成員一般由領導班子成員和各部門主要負責人組成，根據需要可以適當安排優秀年輕干部參加。《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》明確規定：“中心組應當將集體學習研討作為學習的主要形式，把重點發言和集體研討、專題學習和系統學習結合起來，深入開展學習討論和互動交流。”各級黨委（黨組）要認真落實這一規定要求，結合本單位實際研究制定中心組學習制度，經班子集體審議后認真貫徹落實，並報上一級領導和機關黨委掌握，切實規范中心組學習相關工作。要結合實際對集體學習研討作出制度性安排，把重點發言和集體研討、專題學習和系統學習結合起來，形成集體學習研討的常態化機制，提升中心組學習討論和互動交流的質量﹔要結合實際組織專題講座、現場觀摩，增強學習的吸引力、針對性和實效性。要對中心組學習時間頻次和中心組成員發言頻次作出原則性規定，督促引導中心組成員發揚“擠”和“鑽”的精神，下功夫讀原著、學原文、悟原理，切實發揮“風向標”“排頭兵”“領頭雁”作用，營造濃厚學習氛圍，引導干部職工把理論學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，真正把看家本領學到手。

緊緊圍繞中心任務和重點工作研究制定年度學習計劃。《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》明確規定：“各級黨委（黨組）應當把理論學習中心組學習列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入意識形態工作責任制。”“黨委（黨組）理論學習中心組每年年初按照黨中央和上級黨組織部署，結合工作實際，制定年度學習計劃。”各級黨委（黨組）要結合本單位實際，充分發揮領導班子集體智慧，緊緊圍繞中心任務和本單位重點工作進度安排，研究制定與業務工作相協調的中心組學習計劃，並報上級機關黨委備案。要在年度計劃中對“第一議題”學習作出專門安排，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。通過制定中心組學習計劃和“第一議題”學習部署安排，督促中心組成員強化對理論學習政治嚴肅性的認識，持續提升理論學習的質量。

推動中心組學習與調查研究相結合，切實解決實際問題。理論聯系實際，是我們黨的優良傳統作風和制勝法寶。《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》明確規定：“中心組成員應當把理論學習與專題調研結合起來，深入基層、深入群眾，扎實開展調查研究，深化理論學習。”各級黨委（黨組）要認真落實黨中央要求，大力弘揚理論聯系實際的優良學風，建立理論聯系實際的工作機制，督促中心組成員學以致用、學用結合，切實把理論學習成果轉化為堅決貫徹落實黨中央決策部署的有力行動，轉化為推動工作高質量發展的思路舉措和實際成效。堅持理論學習和專題調研相結合，走好新時代黨的群眾路線，中心組成員每年至少要圍繞職責開展1次專題調研，形成1篇高質量調研報告，以實際行動堅決反對形式主義和官僚主義作風。

把完善中心組學習制度作為各單位領導班子特別是“一把手”的重要政治責任。黨委（黨組）書記作為第一責任人，要以高度負責的態度抓好中心組學習，以自己的示范作用帶動中心組成員認真學習。完善中心組學習制度，不僅是領導班子特別是“一把手”一項十分重要的思想教育工作，更是一項十分重要的政治責任。各級黨委（黨組）必須充分認識到，中心組學習不是簡單的文件傳達，而是黨中央加強領導班子建設的重要舉措，要切實樹牢責任意識，強化政治擔當，認真落實相關要求。完善中心組學習制度，各級黨委（黨組）應結合本單位實際，建立完善的述學考核機制，結合黨建考評和黨委書記抓黨建工作述學考核，及時研究解決遇到的新情況新問題，切實提升中心組學習質量和效果。各單位領導班子特別是“一把手”，要切實扛起政治責任，結合實際推動建設模范學習型機關，科學制定方案，精心組織實施，抓實抓細各層級理論學習。