打造適合城市需求的理論宣講新范式

城市是我國經濟、政治、文化、社會等方面活動的中心，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握城市發展規律，從全局和戰略高度對城市工作作出系統謀劃部署，提出一系列新思想新觀點新論斷。基層理論宣講是連接黨的創新理論與人民群眾的橋梁，面對新形勢、新任務、新要求，積極構建黨的創新理論在城市基層宣講新范式也是發展所需。

緊扣“准”，探索從“大水漫灌”到“精准滴灌”的分眾化路徑。習近平總書記指出，講理論要將總體上的“漫灌”和因人而異的“滴灌”結合起來。這一重要論述深刻闡明了“講准”是理論宣講最關鍵也是最核心的要求，唯有堅持分眾化方向，以“廣譜傳播”向“精准傳播”轉變才能實現講有成效。精准識別“給誰講”。城市宣講對象涵蓋黨員干部、居民群眾、青年學生、企業職工等廣泛群體，其知識背景、理解能力、現實關切、信息接收習慣差異顯著。一般來說，黨員干部有思考積累，居民職工有體會感悟，青年學生有求知欲望。若無視群體特質，試圖以“一張方子治百病”，必然導致理論供給與認知需求的錯位。唯有堅持“一把鑰匙開一把鎖”，像中醫“辨証施治”一樣，對不同群體“把脈開方”，才能確保理論宣講“對胃口”“易消化”。精細分類“講什麼”。理論體系博大精深，對象需求不盡相同，決定了必須要根據對象不同精細分類“講什麼”。黨員干部期待得到“怎麼想”“怎麼辦”的指導，居民職工希望理解“是什麼”“怎麼干”，青年學生更多去掌握“是什麼”“為什麼”。分眾化的要求決定了對理論富礦進行精准“開掘”與“轉化”。同樣是對民法典的解讀，面向居民讓他們熟知條目，面向干部讓他們領會實施要領，面向學生讓他們知曉來歷和構成，方能體現成效。精彩呈現“如何講”。理論宣講形式要服務於內容，更要服務於受眾對象。分眾化對宣講形式的靈活適配與持續創新提出了更高的要求，要敢於打破“我講你聽”的單一模式，積極運用案例教學、情景模擬、互動研討、文藝展演、短視頻、微課堂等多樣化載體，讓理論可觸可感。尤其要善於運用城市網絡傳播新模式，打造一批契合不同群體“口味”的線上理論產品，實現精准推送與廣泛覆蓋的有機統一。

緊扣“活”，探索從“曲高和寡”到“耳熟能詳”的大眾化語言。習近平總書記強調，傳播好馬克思主義，不能照本宣科、尋章摘句，要大眾化、通俗化。城市的核心是人，理論宣講堅持以人民為中心，就需要通過鮮活的群眾語言，實現“從曲高和寡”向“耳熟能詳”的轉變。語言轉換要巧妙。理論的生命力在於被群眾掌握，城市化進程帶來了知識分子的集聚，也相應帶來了一線工作者的匯集。不管針對哪一類群體，要著力改變傳統宣講“術語堆砌”“文件腔調”的導向，努力做宣講話語的“翻譯者”，把“統一用語”“標准術語”“政治話語”轉變為“俗語、俚語、口頭語”。比如對新質生產力的講述，可結合生產線數智化之后生產效率的提升、產品質量的提高等來闡述科技創新是發展新質生產力的核心要素。案例引用要精妙。故事最有吸引力，大眾化宣講要努力把“大道理”變成“小故事”，通過以“例”說“理”、理例結合，用生動案例替代抽象論述，讓理論宣講既有意義又有意思。相比農村，城市居民受教育程度較高，信息獲取渠道更加多元，案例引用時更要注意精准貼切，避免受眾從內心排斥，從而影響宣講效果。情感共鳴要曼妙。宣講的目的不是讓人記住多少概念，而是要讓人真正理解並願意踐行。理論宣講不同於小品、話劇、電影等藝術作品，雖然從氣氛調動的角度，有時需要逗得觀眾一笑，但更多的時候，宣講者要以群眾更容易接受的方式引發持久共鳴。比如講城市發展的宜居性，就與聽眾探討垃圾分類的意義和技巧，聽眾很自然感受到統籌生產、生活、生態三大布局與個人存在的關系。

緊扣“新”，探索從“個體傳輸”到“高效引領”的聚眾化形式。“理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。”城市擁有的人員集聚性，決定了理論宣講必須要到人員最多的地方，以聚眾化的形式實現從“我們講到哪群眾聽到哪”到“群眾在哪我們到哪講”的轉變。中央城市工作會議提出著力建設便捷高效的智慧城市，城市數字化轉型作為數字城市建設的重要內容，必將提升基層治理質態，也為城市理論宣講提供了技術支撐和創新可能。通過內容重構、形式創新、載體拓展，理論宣講正推動城市發展從“物理空間改造”向“社會空間重構”升級，特別是運用大數據分析市民需求、利用人工智能實現內容精准推送、依托數字孿生技術構建虛擬宣講場景等創新方式，讓思想引領變得更加便捷。用創新打造時尚方式。長期以來，傳統宣講由於端著講、演講式宣講帶來了傳播時與受眾的距離感。習近平總書記指出，“要加強傳播手段和話語方式創新，讓黨的創新理論‘飛入尋常百姓家’”。作為一種創新的宣講方式，以脫口秀和開放麥的形式進行宣講，已經在浙江、江蘇等多地興起。輕鬆表達、時尚內容、嗨出效果正成為年輕態宣講的重要特征。用機制建構長期效應。理論宣講要持續發揮作用，靠舉辦一兩次活動僅能發揮一時之效，久久為功在於長效機制的建立。（作者系江蘇省南通市委黨校副校長）