打造适合城市需求的理论宣讲新范式

城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握城市发展规律，从全局和战略高度对城市工作作出系统谋划部署，提出一系列新思想新观点新论断。基层理论宣讲是连接党的创新理论与人民群众的桥梁，面对新形势、新任务、新要求，积极构建党的创新理论在城市基层宣讲新范式也是发展所需。

紧扣“准”，探索从“大水漫灌”到“精准滴灌”的分众化路径。习近平总书记指出，讲理论要将总体上的“漫灌”和因人而异的“滴灌”结合起来。这一重要论述深刻阐明了“讲准”是理论宣讲最关键也是最核心的要求，唯有坚持分众化方向，以“广谱传播”向“精准传播”转变才能实现讲有成效。精准识别“给谁讲”。城市宣讲对象涵盖党员干部、居民群众、青年学生、企业职工等广泛群体，其知识背景、理解能力、现实关切、信息接收习惯差异显著。一般来说，党员干部有思考积累，居民职工有体会感悟，青年学生有求知欲望。若无视群体特质，试图以“一张方子治百病”，必然导致理论供给与认知需求的错位。唯有坚持“一把钥匙开一把锁”，像中医“辨证施治”一样，对不同群体“把脉开方”，才能确保理论宣讲“对胃口”“易消化”。精细分类“讲什么”。理论体系博大精深，对象需求不尽相同，决定了必须要根据对象不同精细分类“讲什么”。党员干部期待得到“怎么想”“怎么办”的指导，居民职工希望理解“是什么”“怎么干”，青年学生更多去掌握“是什么”“为什么”。分众化的要求决定了对理论富矿进行精准“开掘”与“转化”。同样是对民法典的解读，面向居民让他们熟知条目，面向干部让他们领会实施要领，面向学生让他们知晓来历和构成，方能体现成效。精彩呈现“如何讲”。理论宣讲形式要服务于内容，更要服务于受众对象。分众化对宣讲形式的灵活适配与持续创新提出了更高的要求，要敢于打破“我讲你听”的单一模式，积极运用案例教学、情景模拟、互动研讨、文艺展演、短视频、微课堂等多样化载体，让理论可触可感。尤其要善于运用城市网络传播新模式，打造一批契合不同群体“口味”的线上理论产品，实现精准推送与广泛覆盖的有机统一。

紧扣“活”，探索从“曲高和寡”到“耳熟能详”的大众化语言。习近平总书记强调，传播好马克思主义，不能照本宣科、寻章摘句，要大众化、通俗化。城市的核心是人，理论宣讲坚持以人民为中心，就需要通过鲜活的群众语言，实现“从曲高和寡”向“耳熟能详”的转变。语言转换要巧妙。理论的生命力在于被群众掌握，城市化进程带来了知识分子的集聚，也相应带来了一线工作者的汇集。不管针对哪一类群体，要着力改变传统宣讲“术语堆砌”“文件腔调”的导向，努力做宣讲话语的“翻译者”，把“统一用语”“标准术语”“政治话语”转变为“俗语、俚语、口头语”。比如对新质生产力的讲述，可结合生产线数智化之后生产效率的提升、产品质量的提高等来阐述科技创新是发展新质生产力的核心要素。案例引用要精妙。故事最有吸引力，大众化宣讲要努力把“大道理”变成“小故事”，通过以“例”说“理”、理例结合，用生动案例替代抽象论述，让理论宣讲既有意义又有意思。相比农村，城市居民受教育程度较高，信息获取渠道更加多元，案例引用时更要注意精准贴切，避免受众从内心排斥，从而影响宣讲效果。情感共鸣要曼妙。宣讲的目的不是让人记住多少概念，而是要让人真正理解并愿意践行。理论宣讲不同于小品、话剧、电影等艺术作品，虽然从气氛调动的角度，有时需要逗得观众一笑，但更多的时候，宣讲者要以群众更容易接受的方式引发持久共鸣。比如讲城市发展的宜居性，就与听众探讨垃圾分类的意义和技巧，听众很自然感受到统筹生产、生活、生态三大布局与个人存在的关系。

紧扣“新”，探索从“个体传输”到“高效引领”的聚众化形式。“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。”城市拥有的人员集聚性，决定了理论宣讲必须要到人员最多的地方，以聚众化的形式实现从“我们讲到哪群众听到哪”到“群众在哪我们到哪讲”的转变。中央城市工作会议提出着力建设便捷高效的智慧城市，城市数字化转型作为数字城市建设的重要内容，必将提升基层治理质态，也为城市理论宣讲提供了技术支撑和创新可能。通过内容重构、形式创新、载体拓展，理论宣讲正推动城市发展从“物理空间改造”向“社会空间重构”升级，特别是运用大数据分析市民需求、利用人工智能实现内容精准推送、依托数字孪生技术构建虚拟宣讲场景等创新方式，让思想引领变得更加便捷。用创新打造时尚方式。长期以来，传统宣讲由于端着讲、演讲式宣讲带来了传播时与受众的距离感。习近平总书记指出，“要加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论‘飞入寻常百姓家’”。作为一种创新的宣讲方式，以脱口秀和开放麦的形式进行宣讲，已经在浙江、江苏等多地兴起。轻松表达、时尚内容、嗨出效果正成为年轻态宣讲的重要特征。用机制建构长期效应。理论宣讲要持续发挥作用，靠举办一两次活动仅能发挥一时之效，久久为功在于长效机制的建立。（作者系江苏省南通市委党校副校长）